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近日,陕西省质监局官网发布了《陕西省质量技术监督局 关于2018年第二季度企业产品标准 公开声明抽查情况的通报》,其中不合格标准52份。

为进一步引导并规范全省企业产品标准自我声明公开,更好地落实企业标准化主体责任,发挥标准引领作用,发挥事中事后监管效能,根据省局《关于印发企业产品标准定期监督检查实施方案的通知》(陕质监办发〔2017〕19号)要求,省局组织对2018年第二季度陕西省企业产品标准公开声明情况进行了抽查。本季度企业产品标准抽查合格率48%,较去年同比增长21%。铜川市、西咸新区、汉中市、榆林市等地区企业产品标准抽查合格率较去年同期有明显提升。但是,抽查还发现,各地市标准数量和质量状况差异明显,各行业标准水平良莠不齐等问题比较突出,特别是对2017年第二季度不合格的企业产品标准中的32份进行了再次抽查,仍发现有19份标准不合格,现将抽查情况通报如下:

一企业产品标准公开声明整体情况

截至2018年6月30日24时,全省在“企业标准信息公共服务平台”累计公开标准14958项,其中国家标准969项,行业标准495项,地方标准54项,企业标准13440项。

抽样情况

按照随机抽取样本的原则,重点在建筑和工程机械及配件,工业制造和加工机械及配件,包装储运机械及配件,交通运输设备及配件,发电、配电机械及配件,生物化学品和气体原料化学品,机械加工及各部件,电子元器件,采矿、石油和天然气服务,电气、照明设备及配件,空气调节系统及管材等11个产业类别的企业产品标准中抽取样本,涉及14个地区,共抽取企业产品标准100份。抽样清单于2018年6月4日至6月13日在省局门户网站进行了公示。

三抽查内容

1、企业产品执行标准是否符合法律法规和强制性标准要求;

2、企业产品标准规定的产品技术指标、要求和相应的检测验证方法是否科学、合理;

3、企业产品标准的结构与编排格式是否符合GB/T 1.1要求;

4、企业产品标准的规范性引用文件是否现行有效;

5、企业产品标准的结构、要素是否符合GB/T 20001.10要求。

四抽查结果

通过对100份企业标准文本的评判,合格标准48份,不合格标准52份(含无效标准2份)。经核查,标准技术指标与检测验证方法不合理18份,标准结构与编排格式不符合GB/T 1.1要求21份,规范性引用文件非现行有效33份,产品标准结构、要素不符合GB/T 20001.10要求5份,其他问题41份。

存在问题

(一)各市、区(县)质监部门监管责任落实不到位。对管辖范围内企业标准声明公开业务指导不力。在此次抽查的11个行业中,7个行业标准合格率不足50%。其中,机械加工及各部件、建筑和工程机械及配件等行业的企业产品标准问题最为严重。从核查结果看,安康、商洛、宝鸡、咸阳等地区标准合格率偏低,神木合格率为零。今年第一季度抽查情况通报后,仅有西咸新区质监局向省局上报了整改报告,其它地市均无情况反馈。

(二)企业对产品标准自我声明公开制度和相关操作程序学习不深入、理解不到位。有的企业错误地认为自我声明公开标准仅需将标准指标进行网络平台上传公开,对标准相关技术指标把关不严,对检测验证方法缺少必要的审查和试验验证;有的甚至上传技术图纸视为标准,无法有效保证产品标准的质量。

(三)企业标准化知识匮乏,标准化专业人才欠缺。有的企业对标准结构与编写格式不熟,存在标准结构缺失及编写格式混乱;有的片面追求形式上的达标,不对引用文件的有效性进行查新;有的照抄照搬国家标准、行业标准或其他企业标准,敷衍了事。多数产品标准不严谨,出现引用标准书写有误、规范性引用文件与标准正文中出现的标准未一一对应等其他问题。

六工作要求

(一)提高认识,加强宣传。企业产品标准自我声明公开试点是简政放权、激发市场活力、改革标准化工作的重要举措,是突出企业质量主体责任,加强质量诚信体系建设的重要抓手。各单位要以高度的责任感,充分认识此项工作的重要性,积极宣传企业产品标准自我公开声明制度改革相关政策,指导和帮扶企业及时在平台上进行标准声明公开,扎实推进工作落实。

(二)组织培训,注重引导。企业自我声明公开的标准质量直接影响到企业产品的技术水平和质量高低。企业要加强标准化从业人员培训和标准化知识宣贯,切实承担在产品标准自我声明公开中的主体责任。充分利用标准化技术手段,通过标准的宣传贯彻、培训和技术服务,增强企业的标准化意识和水平,有效促进企业产品标准水平稳步提升。

(三)加强监管,管服并举。针对企业产品自我声明公开标准监督抽查结果,各单位要依法履职,主动作为,不等不靠,积极服务,多措并举,有针对性地开展业务指导。督促辖区内企业及时整改,并对自我声明公开标准进行修改完善后重新上传公示。要举一反三,定期开展“回头看”,检查企业标准情况,并督促企业对公示的企业产品标准进行自查,严格按照相关标准及法律法规的要求进行编写,帮助企业查漏补缺,强化责任落实。

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